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揭陽惠來鐵腕懲治毒品犯罪 近3年吸毒群體增速降26.11%
2017-12-11 10:36:00 來源:

開展教育讓孩子從小知道毒品的危害。 本報記者 歐漢華 攝

警方繳獲的毒品。 林曉 攝

  揭陽惠來縣毗鄰陸豐市三甲地區,由于外流販毒和制毒問題,2014年曾先后被國家禁毒委列為“外流販毒重點關注地區”和“制毒嚴重通報警示地區”。面對這一嚴峻形勢,惠來縣委縣政府在揭陽市委市政府的領導下,按社會治安綜合治理“眾劍行動”指揮部的工作部署,鐵腕整治,全方位向毒品犯罪“開火”。

  通過3年多的超常規、大規模涉毒專項整治,毒品違法犯罪活動已得到有效遏制,制毒販毒明顯減少、外流販毒有效遏制、吸毒群體逐步萎縮、防控體系日益完善,毒情形勢總體可控,并持續向好發展,毒品問題整治工作拐點顯現。

  成 效

  近3年新吸毒人員增速降26.11%

  “誰的土地制毒,就收回誰的土地”“舉報涉毒犯罪有獎,包庇涉毒犯罪嚴懲……”走進惠來縣,諸如此類禁毒公益宣傳標語隨處可見。

  揭陽市公安局副局長陳培標告訴記者,通過立體式的多維度宣傳,禁毒工作早已深入人心,自2014年整治行動開展以來,惠來縣通過當地群眾舉報破案的制毒案件數占總量50%以上,全縣共發放涉毒舉報獎勵金已達1300多萬元。

  今年以來,惠來縣先后在深入推進“眾劍行動”中破獲毒品刑事案件92宗,抓獲涉毒犯罪嫌疑人133名;查處吸毒人員581名,收戒432名;打掉制販毒團伙7個;繳獲冰毒86.25公斤,液體冰毒80.96公斤,麻黃堿448.7公斤;破獲千克以上毒品案件13宗。

  “毒品價格變化也可以從一個側面體現出我們禁毒工作的成效。”據陳培標介紹,在高壓嚴打整治下,惠來縣的制毒窩點和偵破的毒品案件數量從2014年到2017年已連續4年出現逐年下降;目前,惠來縣本地冰毒貨源緊缺,販賣假冒毒品事件頻發,毒犯在交易過程中明顯縮短交易環節、不斷更換地點,甚至不敢在惠來縣轄區內交易;近3年來新滋生吸毒人員平均增速下降26.11%.

  剎住涉毒犯罪,也就牽住了社會治安的“牛鼻子”,這是提升群眾安全感和滿意度的重要舉措。在對涉毒犯罪保持高壓打擊態勢的情況下,惠來縣的社會治安明顯好轉,其中與毒品問題密切相關的盜搶犯罪突出問題得到緩解,2016年該類案件的立案數就比2015年同比下降了30%,破案率提升5.9%.

  今年以來,惠來縣的毒品違法犯罪案件更是同比下降了35%,新增吸毒人員同比下降39%.

  11月28日上午,廣東省禁毒辦常務副主任、省公安廳禁毒局局長翟凱夏在廣東省公安廳召開的新聞發布會上介紹稱,今年以來,廣東警方持續對涉毒重點地區汕尾陸豐市、揭陽惠來縣開展重拳整治,漸次收網一批大要案,抓獲一批毒梟。目前,兩地毒品制造和集散中心地位明顯弱化,制毒犯罪轉為偶發、零星發案。

  舉 措

  縣委書記掛帥強化網格化管控

  據介紹,今年5月,揭陽市委書記李水華到任后,親抓涉毒整治,把毒品整治列為揭陽市委“迎盛會·百日百項專項行動”的主要內容,專門部署開展為期一年的禁毒“眾劍行動”。

  8月,揭陽市委、市政府還成立了惠來縣毒品重點整治“摘帽”攻堅協調領導小組,從揭陽市禁毒委成員單位等市直部門抽調近100名精干人員,全脫產進駐惠來縣,集中辦公、集中食宿。揭陽市公安局也抽調90多名警力成立了駐惠來縣禁毒合成作戰專班,由陳培標帶隊全脫產進駐惠來縣開展工作。

  在組織保障方面,按最高規格配置禁毒機構,惠來縣委書記擔任縣禁毒委主任,落實惠來縣19個禁毒委成員單位分別掛鉤包干惠來縣19個涉毒重點村,實行責任捆綁制度,形成了以“黨政主導、部門分工協作、密切聯動,共同推進禁毒綜合治理”的新格局;問責推動方面,整治以來,揭陽市已累計問責惠來縣黨政干部95名;而在經費保障方面,揭陽市級財政自2014年以來已投入禁毒經費3420多萬元,惠來縣級財政共投入禁毒經費1.8億元。

  值得一提的是,落實網格化責任也是這場攻堅戰取得階段性勝利的“法寶”之一。據介紹,惠來縣將管理責任壓實到鎮、村、人,借助手機APP等信息化手段來實現禁毒責任“網格化”,全縣14個鎮(場)的272個村居全部建立網格化管理體系,覆蓋率達到100%.

  其中,針對惠來縣19個涉毒重點村,相關責任單位堅持每周不少于2次的統一清理清查,通過逐村、逐戶、逐人開展地毯式排查清查,最大限度將制毒有關人員排查出來,建立了涉毒有關人員庫,對有關人員實行分級管理、實時預警。相關統計數據顯示,今年以來,惠來縣涉毒有關人員可控率達到了87%.

  此外,為了解決外流販毒問題,惠來縣在惠城、東港、隆江高速公路出口和岐石覽表橋頭等進出惠來縣通道口,建立起了24小時查緝卡點,構筑堵源截流“防火墻”,并以惠來縣神泉港港口智能網格化管理為試點,加強對惠來縣沿海3個港口、8個碼頭的船舶和從業人員的巡查管控,堅決斬斷海上販運毒品的渠道。

  展 望

  既要短期攻堅也要長期作戰

  “毒品一日不絕,禁毒一刻不止。”惠來縣公安局副局長黃浩波表示,雖然目前的禁毒工作已有階段性成效,但他們在接下來的工作中作好了長期作戰的準備,按照中央、省、市的禁毒部署和要求,時刻繃緊禁毒這根弦,繼續以高度的責任感、以猛藥去沉疴的狠勁、背水一戰的勇氣,采取更強有力的措施,打好最后的決戰。

  正如黃浩波所言,記者在惠來縣采訪時,受訪的對象也大多都會用“短期攻堅,長期作戰”這8個字來概況惠來縣的禁毒工作,而在具體舉措上,則體現為“大宣傳、大管控、大打擊、大問責、大創建”。

  其中,“大創建”將是惠來縣縱深推進禁毒工作的最重要任務之一。惠來全縣各鎮已全部建立社區戒毒康復工作領導小組,下設辦公室、工作站,全部落實辦公場所和專職干部、專職工作人員,并在惠城、隆江、岐石、神泉等4鎮設立了社區康復綜合服務中心,全縣社區戒毒社區康復人員執行率達94.93%.

  為了抓好戒毒康復人員就業安置和救助幫扶工作,今年以來,惠來縣強制隔離戒毒所聯合惠城鎮社區康復綜合服務中心,積極探索開展了人性化管理新模式,將勞動技能培訓、形式多樣的幫教輔導活動引入監所,并幫助36名戒毒學員通過培訓成功獲得了國家電工證書,為他們矯正不良心理狀態、回歸社會再就業奠定了基礎。

  此外,惠來縣投入200多萬元建設的縣病殘吸毒人員收治中心,目前已經完工,將于今年底至明年初正式投入運營。該中心被列為公益一類正股級事業單位,隸屬縣公安局管理,醫療衛生技術管理方面由縣衛計局負責,實行雙重管理。作為配套設施,惠來縣已制定了病殘涉毒人員收治管理制度,堅持病殘涉毒人員應收盡收。

  “做好學生預防工作,通過一名學生影響一個家庭進而影響一個群體,這是我們禁毒工作的重點之一。”黃浩波告訴記者,惠來縣已在該縣的青少年宮和岐石鎮林美村、隆江鎮孔美村建設了3所青少年毒品預防教育基地,目前還有覽表村圖書館一個禁毒宣傳基地正在建設,他們希望從“娃娃”抓起,讓更多的人認清毒品危害,主動抵制毒品侵害。

來源:南方法治報



作者:歐漢華 孫煬洲 林曉 胡春平
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